Al lange tijd leeft de wens van regering én professionals om ons complexe arbeidsongeschiktheidsstelsel te vereenvoudigen. Dat is op zichzelf niet eenvoudig, blijkt ook uit de Kamerbrief van 28 januari over de opvolging van het Octas-rapport. NVAB-voorzitter Boyd Thijssens: ‘Wij herkennen de ingewikkeldheid van de problematiek, maar dat mag niet tot gevolg hebben dat het onderscheid tussen begeleiden en beoordelen verdwijnt.’
Medische beoordeling naar achteren
De problematiek van ons huidige stelsel wordt vergroot door het aanhoudende tekort aan verzekeringsartsen voor het uitvoeren van beoordelingen. Het kabinet lijkt op de lange termijn naar een stelsel te willen waarin de focus langer op re-integratie ligt. En de medische beoordeling naar achteren schuift.
Onderscheid tussen begeleiden en beoordelen
Boyd: ‘Later beoordelen en langer re-integreren is een scenario dat wij als NVAB toejuichen. Tegelijkertijd hechten we zeer aan het onderscheid tussen begeleiden door een bedrijfsarts én beoordelen door een verzekeringsarts. Minder inzet van verzekeringsartsen impliceert wat ons betreft een stelsel met minder of latere beoordelingen. Niet een stelsel met beoordelingen door de bedrijfsarts.’
Aandacht voor preventie blijft nodig
Gezonde werkomstandigheden voorkomen dat medewerkers überhaupt moeten re-integreren. De focus op verzuim is hardnekkig. Maar preventie is eigenlijk het belangrijkst, zo gaven ook de voorzitter van Octas en de minister bijna een jaar geleden aan bij de presentatie van het advies door Octas. Zodat verzuim waar mogelijk voorkomen kan worden. Dat vraagt om duidelijke prioritering en inzet op wat er al is, bijvoorbeeld via de Arbowet en de RI&E. Dit is een samenspel van arbo-deskundigen, werkgever en werknemers. Bedrijfsartsen hebben daarbij een belangrijke rol, stelt Boyd: ‘We horen een sleutelrol te vervullen bij inspanningen voor gezond en veilig werk en een duurzaam inzetbare beroepsbevolking.’ Daar zijn in principe geen nieuwe regels voor nodig, die staan al in de Arbowet. ‘Maar die moet wel beter worden nageleefd. We hebben het nodig dat de overheid meer maatregelen treft om ervoor te zorgen dat dat ook gebeurt. ‘
Over Octas
De Onafhankelijke Commissie Toekomst Arbeidsongeschiktheidsstelsel (Octas) presenteerde in februari 2024 drie scenario’s om het arbeidsongeschiktheidsstelsel te vereenvoudigen en meer te richten op re-integratie. Het ministerie van SZW is met dit eindrapport aan de slag gegaan. Op dinsdag 28 januari informeerde minister Van Hijum van SZW de Tweede Kamer over de opvolging van het Octas-rapport.
Zie ook
Expertmeeting OCTAS: tijd voor keuzes, 11 juli 2024
Eenvoud en vertrouwen ingrediënten voor nieuw arbeidsongeschiktheidsstelsel – OCTAS, 29 februari 2024
Probleemanalyse OCTAS: Stelsel te ingewikkeld en voorkomen is beter dan genezen, 10 oktober 2023
